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我国家政服务业发展前景向好 政策红利支持产业提质扩容

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20 徐烁 ? 2019-07-09 19:00:53  来源:前瞻产业研究院 E2048G0

家政服务业作为新兴产业,对促进就业、精准脱贫、保障民生具有重要作用。尽管我国家政服务业虽发展快速,但有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等问题明显。近年来我国颁布多条政策?#36139;?#23478;政服务业发展,产业迎来政策红利期。目前,中国家政服务业已形成从员工—>企业/平台—>家庭消费者的产业链。随着“互联网+”时代的到来,“互联网+家政服务业”也迎来了新的发展机遇,O2O的商业模式使得家政服务市场风起云涌。

我国家政服务业发展质量难跟上速度,目前仍面临多类问题

家政服务业是指以家庭为服务对象,由专业人员进入家庭成员住所提供或以固定场所集中提供对孕产?#23613;?#23156;幼儿、老人、病人、残疾人等的照护以及保洁、烹饪等有偿服务,满足家庭生活照料需求的服务行业。家政服务业作为新兴产业,对促进就业、精准脱贫、保障民生具有重要作用。

据中国劳动和社会保障科学研究院发布的《中国家政服务业发展报告(2018)》显示,近年来,我国家政服务业产业规模继续扩大,连续保持20%以上的年增长?#30465;?018年,我国家政服务业的经营规模达到5762亿元,同?#20173;?#38271;27.9%,从业人员总量已超过3000万人。

图表1:2015-2018年我国家政服务业从业人数变化情况(单位:万人,%)

尽管我国家政服务业虽发展快速,但有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等问题明显。商务部副部长表示,家政服务产业的发展质量还没有完全跟上发展速度。服务质量不高,拥有较高专业素质、较强服务技能的家政服务人员总体偏少;企业小、散、弱特点明显,连锁化、品牌化经营的比例很低;市场存在无序竞争,行业诚信不足,服务人员不?#27531;?#24037;作,消费者存在不放心消费等现象。

图表2:目前我国家政服务业面临问题

近年来我国颁布多条政策?#36139;?#23478;政服务业发展,产业迎来政策红利期

2012年底颁布2013年初实施的《家庭服务业管理暂行办法》跟新?#38382;?#30340;发展已经不很相符,近年来我国也颁布了多条政策?#36139;?#23478;政服务业发展,产业迎来了政策红利期。

近日,国务院办公厅发布《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,万亿级家政服务产业迎来了政策红利。为促进家政服务业提质扩容,实现高质量发展,《意见》提出10方面重点任务:一是采取综合支持措施,提高家政从业人员素质。二是适应转型升级要求,着力发展员工制家政企业。三是强化财税金融支持,增加家政服务有效供给。四是完善公共服务政策,改善家政服务人员从业环?#22330;?#20116;是健全体检服务体系,提升家政服务人员健康水平。六是?#36139;?#23478;政进社区,促进居民就近享有便捷服务。七是加强平台建设,健全家政服务领域信用体系。八是加强家政供需对接,拓展贫困地区人员就业渠道。九是推进服务标准化,提升家政服务规范化水平。十是发挥规范示范作用,促进家政服务业可持续发展。

图表3:近年来我国家政服务业主要政策

由于《关于促进家政服务业提质扩容的意见》围绕“提质”和“扩容”的这两个关键词,提出了36条具体政策,也被称作“家政36条”,总体看来,主要从以下五个方面重点发力。

图表4:《关于促进家政服务业提质扩容的意见》五个发力点

中国家政服务业已形成从员工—>企业/平台—>家庭消费者的产业链

目前,中国家政服务业已形成从员工—>企业/平台—>家庭消费者的产业链。随着“互联网+”时代的到来,“互联网+家政服务业”也迎来了新的发展机遇,O2O的商业模式使得家政服务市场风起云涌。

图表5:家政服务业产业链 

图表6:2018年?#20004;?#23478;政服务业融资情况

更多数据请参考前瞻产业研究院发布的《中国家政服务行业市场研究与投资预测分析报告

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